O governo federal oficializou, nesta sexta-feira (1°), o conjunto de normas que regulamenta a aplicação de cotas tarifárias nas transações comerciais entre o Mercosul e a União Europeia. A medida acompanha a entrada em vigor provisória do acordo de livre comércio entre os blocos, estabelecendo os parâmetros operacionais necessários para a movimentação de mercadorias sob condições especiais de tributação.
Mecanismos de controle e proteção comercial
As diretrizes publicadas visam equilibrar a abertura de mercado com a necessidade de salvaguardas para setores sensíveis. Embora o acordo preveja a redução ou eliminação integral de tarifas para a maior parte do comércio bilateral, a aplicação de cotas tarifárias funciona como um mecanismo de controle para itens específicos, garantindo que o fluxo de importações e exportações ocorra dentro de limites pré-estabelecidos.
Segundo dados do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, a incidência dessas cotas é restrita, abrangendo aproximadamente 4% das exportações e 0,3% das importações totais. A maior parte das trocas comerciais entre os blocos seguirá o fluxo regular de redução tarifária, sem restrições quantitativas adicionais.
Procedimentos para importação e exportação
Para as importações, o governo adotou um modelo baseado na ordem cronológica de registro das licenças no Portal Único Siscomex. Importadores devem vincular a licença à Declaração Única de Importação em um prazo máximo de 60 dias, respeitando os limites operacionais definidos para cada categoria de produto, como veículos, lácteos e itens de confeitaria.
No segmento das exportações, o sistema segue o mesmo princípio de ordem de solicitação. Produtos estratégicos da pauta brasileira, incluindo carnes, açúcar, etanol, arroz e derivados, além de bebidas como a cachaça, dependem da emissão do Certificado de Autorização de Cotas Mercosul. Este documento é indispensável para que o exportador brasileiro consiga aplicar o benefício tarifário ao ingressar no mercado europeu.
Modernização e simplificação de processos
Paralelamente à definição das cotas, o governo promoveu ajustes em normas de certificação de origem, atualizando portarias anteriores para alinhar o Brasil às práticas internacionais. A estratégia busca reduzir custos operacionais e eliminar gargalos burocráticos que historicamente dificultam o comércio exterior.
Entre as principais inovações, destacam-se:
- Adoção de modelo de Certificado de Origem específico para a União Europeia.
- Expansão do uso de Certificado de Origem Eletrônico.
- Autorização formal para o uso de assinaturas eletrônicas.
- Estabelecimento de regras transparentes para a autocertificação.
Essas mudanças visam aumentar a previsibilidade para os exportadores nacionais, criando um ambiente de negócios mais ágil e seguro. Enquanto a divisão definitiva das cotas entre os países do Mercosul permanece em negociação, cada nação continua operando sob seus próprios procedimentos internos, mantendo a estabilidade do volume negociado e o acesso aos benefícios previstos no acordo.
